4 апреля 2023 года в Совете Федерации РФ прошло совещание «ОСАГО: баланс интересов страховых организаций и владельцев транспортных средств», на котором присутствовали сенаторы РФ, представители исполнительных органов власти, Банка России, Российского Союза Автостраховщиков (РСА), Национального автомобильного союза, профильных региональных органов исполнительной власти, руководители крупнейших российских страховых компаний и эксперты.
Открывая мероприятие, Председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов отметил, что «необходимо найти ту золотую середину в регулировании интересов страховых организаций, станций технического обслуживания и, главное, автовладельцев, которая бы максимально удовлетворила потребности всех сторон».
Сенатор подчеркнул, что особенно остро встал вопрос дисбаланса после появления в прошлом году дефицита импортных запасных частей. К тому же, по некоторым оценкам, рост их стоимости составил порядка 30-50% по ряду позиций.
Заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев обратил внимание собравшихся на вопиющую ситуацию со штрафами за отсутствие полиса ОСАГО и рассказал, что «Минфин поддерживает увеличение штрафов по ОСАГО до экономически разумного уровня». Отвечая на вопрос, до каких размеров мог бы быть повышен штраф, Моисеев отметил, что его размер должен быть не менее 5 тыс. рублей.
Кроме того, Моисеев предложил рассмотреть возможность ремонта по ОСАГО б/у запчастями. При этом он подчеркнул, что речь не идет о повторном использовании, например, тормозных колодок или других запчастей, влияющих на безопасность дорожного движения.
И.о. директора департамента страхового рынка Банка России Илья Смирнов также прокомментировал возможности использования б/у запчастей при проведении восстановительного ремонта по ОСАГО. По его словам, регулятор в целом одобряет введение данного механизма, но оно станет возможным «только после того, как возникает какой-то механизм оценки влияния этих б/у запчастей на безопасность дорожного движения».
Коснулся представитель ЦБ РФ и вопроса запуска системы фото- видеоконтроля за наличием полиса обязательной «автогражданки». «Это очень важная история в части тотальности покупки ОСАГО. Если система ОСАГО обеспечивает 100% покрытие, то тарифы меньше, чем в случае неполного покрытия автомобилистов. Несомненно, что широкое покрытие ОСАГО ведет к выгоде в первую очередь для водителей, которые ездят безопасно». Присутствующий на мероприятии руководитель департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов подтвердил, что сейчас добросовестные автовладельцы в среднем переплачивают 600 рублей за ОСАГО из-за тех, кто не покупает полис обязательного страхования.
Президент Российского Союза Автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев сообщил, что проверка наличия ОСАГО по камерам начнет работать уже в этом году. Для отладки всех технических и методологических моментов, сопряженных с внедрением новой системы, создана рабочая группа между ЦБ РФ, ГИБДД и РСА, которую возглавил зампред Банка России.
Также Евгений Уфимцев выделил вторую проблему, над решением которой предлагает работать страховое сообщество. «Проблема в том, что в России автопарк достаточно старый. А для автомобилей, которым 10 и больше лет, новые запасные части, к сожалению, не заводят. Необходимо легализовать всё-таки возможность ремонта б/у запасными частями. В том числе для 3 млн праворуких автомобилей». При этом Президент РСА поддерживает других участников совещания в Совете Федерации, говоря о том, что «нужны четкие, понятные ориентиры, что ремонтировать б/у деталями, в каких случаях это допускается, чтобы такой ремонт не влиял на безопасность на дорогах».