Конституционный суд РФ разъяснил порядок назначения выплат семьям военнослужащих по призыву, погибших во время несения службы либо вследствие военной травмы.
Нормы, дающие им такое право, были внесены в федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», действующий с 1 января 2012 года.
Однако если трагическое событие произошло ранее этой даты, то выплата должна быть назначена с момента его вступления в силу. Иное, как указал КС, противоречило бы цели указанного ФЗ в части оказания социальной поддержки семьям погибших и тем самым «неизбежно вступало бы в противоречие с принципом справедливости, препятствуя в конечном итоге достижению цели обеспечения социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.
Анна Андреева из Чувашии узнала, что ей полагается ежемесячная пенсия за сына, погибшего во время службы в армии, лишь спустя 16 лет после того, как его похоронила, — когда переехала в другой регион. О существовании такой выплаты она сообщила еще двум семьям, так же, как и она, потерявшим сыновей, и в военкомат по прежнему месту жительства, где нашли еще три семьи, имеющие аналогичное право.
Сама женщина в декабре 2021 года подала заявление в Центр предоставления мер социальной поддержки Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, и ей назначили выплату с момента подачи заявления.
А ее товарищи по несчастью в начале 2022 года обратились в отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике. И всем пяти семьям выплата была назначена с 1 января 2012 года, то есть с даты вступления закона в силу. Однако суды общей юрисдикции, куда Анна Андреева обратилась за восстановлением справедливости, ей отказали.
В решениях Конституционного суда РФ неоднократно подчеркивалось, что военная служба как особый вид государственной службы, связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, предусматривает повышенные социальные гарантии как для самих военнослужащих, так и для членов их семей. И на призывников они тоже распространяются.
А оспоренные нормы федерального закона не противоречат Конституции РФ, поскольку означают, что если гибель военнослужащего произошла до вступления в силу указанного законодательного акта, компенсация «назначается с 1 января 2012 года в полном объеме и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год». Дело Анны Андреевой подлежит пересмотру.