28 марта состоялось заседание Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской Ассамблее СНГ. Мероприятие прошло под руководством декана факультета стоматологии и медицинских технологий Санкт-Петербургского государственного университета, академика РАН Юрия Щербука.
Темой заседания стало обсуждение Цифровой межгосударственной технологической платформы
как инструмента разработки стандартов национального здравоохранения и формирования доказательных баз, биоэтики и биобезопасности в странах СНГ.
В мероприятии приняли участие парламентарии, представители профильных министерств и ведомств стран СНГ, Всемирной организации здравоохранения, Исполнительного комитета СНГ, академий наук и университетов государств СНГ, лидеры пациентских и профессиональных некоммерческих организаций, а также международной организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья».
С приветственным словом выступил Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий. Он отметил, что цифровые технологии становятся важным ресурсом для предоставления услуг здравоохранения и охраны здоровья населения. В прошлом году Ассамблеей принят модельный закон «О цифровом здравоохранении», который широко используется при подготовке аналогичных законов в национальном законодательстве различных стран.
«Накопленный в странах СНГ опыт здравоохранения может и должен в полной мере использоваться гражданами наших государств, развитие обмена знаниями и применение лучших мировых практик современной медицины – основа совершенствования систем здравоохранения во всех странах Содружества», — подчеркнул глава Секретариата.
Специальный представитель Директора Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Бактыгуль Карриеваот себя лично и от регионального директора Ханса Клюге передала слова соболезнования и поддержки правительству, гражданам, пострадавшим в результате теракта.
Возвращаясь к теме заседания, она определила цифровое здравоохранение как будущее системы здравоохранения.
«Искусственный интеллект кардинально меняет тот мир, к которому мы привыкли, включая и здравоохранение. Подавляющее большинство стран в Европейском регионе ВОЗ уже имеет свои стратегии цифрового здравоохранения, используют те или иные виды электронных медицинских карт и ввели в действие законодательство, защищающее конфиденциальность персональных данных. Нам необходимо расширять международное сотрудничество и обмен знаниями, чтобы цифровые инструменты здравоохранения были экономически эффективными и действенными», — подчеркнула Бактыгуль Карриева.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев в своем приветственном выступлении рассказал, что Правительство города уделяет большое внимание процессу информатизации системы здравоохранения.
«В 2023 году в Санкт-Петербурге достигнуто 100% исполнение основных показателей и результатов федерального проекта создания единого цифрового контура здравоохранения, целью которого является обеспечение информационного взаимодействия между медицинскими организациями, а также межведомственными учреждениями. Посредством внедрения электронного документооборота жителям города стали доступны цифровые сервисы, такие как телемедицинские технологии, электронная запись к врачу, электронные рецепты и многие другие», — сообщил вице-губернатор.
О реалиях и перспективах электронного здравоохранения для практического применения на площадке Содружества рассказала советник департамента по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполкома СНГ Елена Шамаль.
По ее словам, пандемия COVID-19 стала толчком для развития и инвестирования в цифровую трансформацию здравоохранения. Однако, в странах СНГ сегодня существуют общие проблемы в цифровизации здравоохранения: отсутствие единых программных подходов, различия в правовом регулировании, нехватка квалифицированного персонала, рост объема информационных данных и высокие затраты на техническое обслуживание.
Основными направлениями развития цифровизации здравоохранения Елена Шамаль назвала мобильные приложения, телемедицину. Также она рассказала о пилотном проекте Беларуси и Казахстана «Врачи без границ», который работает как виртуальный консилиум.
Технический советник Европейского регионального бюро ВОЗ по ценообразованию и возмещению стоимости медицинской продукции Станислав Князьков представил цифровую технологическую платформу
для межгосударственного сотрудничества по обеспечению доступности лекарственных средств и другой продукции для здравоохранения.
По словам докладчика, на экономическую доступность влияют ценообразование, регулирование, закупки за средства государственного и местных бюджетов, программы возмещения стоимости медикаментов и изделий медназначения.
Определение ценообразования требует больших материальных и человеческих ресурсов, в том числе наличие свободного времени (чем не располагают загруженные медицинские работники), знание фармакологии и языков. Технологическая цифровая платформа способна решить эти проблемы: появление ИИ помогает автоматизировать расчеты, мгновенно переключать языки, настраивать интерфейс. Проект может способствовать межгосударственному сотрудничество по лекарственному обеспечению с помощью обмена информацией и совместных закупок.
О возможностях цифровых платформ для принятия обоснованных решений в системе здравоохранения рассказала главный внештатный клинический фармаколог Министерства здравоохранения Кыргызской Республики Аида Зурдинова.
Основными трендами цифрового здравоохранения в 2023 году она назвала мобильные приложения для здоровья, электронные медицинские карты, носимые устройства и удаленный мониторинг. Она отметила быстрый рост количества и качества клинических данных, включая электронные медицинские карты (ЭМК), реестры заболеваний, опросы пациентов и обмен информацией.
Также на заседании рассмотрели этические проблемы внедрения цифровых технологий, использование цифровых образовательных платформ в подготовке медицинских кадров, управление качеством медицинской реабилитации с помощью цифровизации.
Еще одним вопросом для обсуждения стала Концепция и финансово–экономическое обоснование развития Глобальной медицинской научно-образовательной исследовательской платформы для государств СНГ (Global Medical Scientific Educational ResearchPlatform – GM SERP).
Члены совета приняли решение способствовать созданию условий межгосударственного сотрудничества стран СНГ в сфере цифровизации здравоохранения. Эксперты приступят к работе по подготовке проектов модельных рекомендаций в странах СНГ по оценке и управлению качеством оказания медицинской помощи; оценке технологий управления здравоохранением; проведению клинических и доклинических исследований.
Участники заседания поддержали инициативу по разработке концепции «Глобальной медицинской научно-образовательной исследовательской платформы». Также, по их мнению, необходимо использовать семейство международных классификаций как обязательный элемент цифровой трансформации здравоохранения в государствах СНГ.