Фонд защиты прав дольщиков: кто выиграет?

Появление в России компенсационного фонда защиты прав дольщиков станет государственной гарантией для застройщиков. Такое мнение озвучил на форуме ProEstate-2017 заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

По прогнозу Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК), в 2018 году объемы строительства жилья вырастут примерно на 10%. Как считает генеральный директор агентства Александр Плутник, объем выдачи ипотеки превысит 2 трлн рублей, а количество оформивших кредит на покупку квартиры семей вырастет до 1,2–1,3 млн.

Ожидаемый бум на рынке будет определяться падением ставок, ростом доходов граждан и запуском механизма госгарантий — Фонда защиты дольщиков, призванного заметно снизить риски для населения при покупке строящегося жилья, пишет  газета «Известия».

«Стройка будет развиваться. Для девелоперов это супермаркетинговый плюс, потому что за вами становится государство. И это значит, что объект будет либо достроен, либо, в случае нецелесообразности стройки, деньги гражданам будут компенсированы», — считает Н.Стасишин. По мнению чиновника, компании, которые будут привлекать деньги граждан в строительство, будут должны достичь «максимальной финансовой прозрачности», и это поможет оздоровить и укрепить рынок недвижимости.

Создание Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства предусмотрено специальным законом 218-ФЗ. «Основной целью данного закона является повторная попытка запуска компенсационного фонда в долевом строительстве»,— говорит Дмитрий Логинов, руководитель юридического департамента компании «Бон Тон» газете «Коммерсант». По его словам, впервые идея замены страхования ответственности застройщика на компенсационный фонд была высказана президентом РФ на Госсовете в мае 2016 года. Первая попытка создать компенсационный фонд была сделана летом 2016 года, однако законодательная работа затянулась, и начало работы фонда пришлось перенести с января на осень текущего года.

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков, который должен приступить к работе в ноябре, подразумевает аккумулирование средств застройщиков – 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве. Закон устанавливает основы конкурсного отбора застройщиков, которые будут получать средства фонда для достройки проблемных объектов, и меры, ограничивающие риски и потери при банкротстве застройщика.

Федеральный закон о создании компенсационного фонда для защиты интересов дольщиков прописал необходимые условия для оздоровления рынка, и наряду с мониторингом правоприменения в этой сфере решит 90% проблем дольщиков в течение трёх лет, считает председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Отмечая необходимость совершенствования законодательного регулирования долевого строительства жилья, депутат напомнил, что недостаточный контроль государства в своё время привёл к появлению около 150 тысяч обманутых дольщиков и более 700 недостроенных объектов, что сказалось на отношении финансовых организаций и граждан к застройщикам.

По словам Николаева, основной задачей при доработке и принятии закона о компенсационном фонде — максимально избежать рисков. Сделаны серьёзные шаги, которые «неизбежно приведут к повышению надёжности и, как следствие, доверия к системе долевого строительства как со стороны финансовых институтов, так и со стороны граждан-потенциальных дольщиков», — приводит слова Николаева пресс-служба депутата.

Схема регистрации долевого договора участия с применением механизма фонда будет максимально простой для застройщика. Не менее чем за три дня до подачи договора долевого участия (ДДУ) на регистрацию в Росреестр, застройщик должен перечислить денежные средства на номинальный счет Фонда. Этот счет будет единым для всех регионов РФ и будет указан на сайте Фонда – фонд214.рф.

В свою очередь, Росреестр, получив пакет документов для регистрации, будет запрашивать сведения об уплате застройщиком обязательных взносов. В случае положительного ответа Росреестр регистрирует ДДУ и передает информацию о нем в Фонд, который в течение трех дней зачисляет денежные средства на счет компенсационного фонда.

Кроме того, в июле 2017 года были приняты поправки к 214-ФЗ об участии в  долевом строительстве. По мнению специалистов, дольщики от изменений в этот закон выиграют больше всего, поскольку они будут защищены со стороны государства, что позволит людям смело вкладываться в долевое строительство. Позитивными новшествами эксперты считают и запрет для девелоперов заниматься другими видами деятельности, кроме строительства, а также требование информационной открытости девелоперов: обязательное наличие интернет-сайта и размещение на нем полного пакета разрешительной и прочей документации, а также фотоотчета о ходе строительства.